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济南文旅扶贫在行动 打造品牌精准嫁接


糖酒会网 http://www.365tjh.com    2020年6月21日

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  今年是我国决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年。而文旅扶贫,正逐渐成为济南乃至全国扶贫工作的新亮点。6月7日至11日,济南市文化和旅游局组织旅行社代表、专家、媒体记者等赴重庆武隆开展文化旅游扶贫协作活动,考察东西部协作的文旅项目,并为武隆培训乡村文旅带头人。而同时,济南也在本地的扶贫工作上下足功夫,打造精品项目,让文旅产业成为济南本地扶贫工作的新增长点。

  济南市文旅扶贫多头并进效果显著

  据悉,自脱贫攻坚工作开展以来,济南市文化和旅游局坚持多措并举,采取政府主导开发、指导合作组织开发、引进企业投资开发等多种渠道,加力推进旅游扶贫村乡村旅游项目建设。普及“发展合作组织带、引导企业投资带、支持能人创业带、依托旅游景区带、鼓励个体经营促”五大旅游扶贫模式,推广“扶持资金折股分红、个人资产入股分红、吸纳就业获取报酬、售卖农副产品获益、经营旅游接待受益”五大增收致富途径。截至目前,全市32个旅游扶贫村中绝大多数已形成包含民宿、农家乐、采摘、赏花、垂钓等内容的旅游业态,为贫困户提供工作岗位,带动贫困户售卖农副产品,每年进行分红,多措并举推进贫困户脱贫增收。

  近几年,济南市为旅游扶贫村共争取专项扶贫资金2870万元。目前,各旅游扶贫村旅游扶贫项目在建设、运营等各个环节优先雇佣贫困户打工,所得收益部分或全部用于贫困户分红,带动脱贫增收作用明显。

  此外,“授人以鱼不如授人以渔”,济南市文化和旅游局连续多年实施“乡村旅游千人培训计划”,通过举办进村现场培训、办班集中培训、走出去考察观摩等形式多样的培训活动,提升了各区县文旅业务科长、乡镇领导、旅游扶贫村支部书记以及乡村旅游从业人员的业务能力。截至目前,省市县三级已通过多种形式培训我市贫困村乡村旅游带头人350余人次,较好地提升了该市旅游扶贫人才队伍整体素质,人才队伍不断健全。

  在这个信息时代,“酒香也怕巷子深”。如何提升文旅扶贫的知名度,也是一门学问。于是,乡村文化旅游项目也开始走上“新媒体时代”,相关部门利用微信、微博、公众号及旅游政务网平台,对扶贫村旅游产品展开精准宣传推介。在发布的节假日旅游攻略以及四季旅游指南中增加南部山区、平阴、章丘、莱芜等多个区县扶贫村旅游线路,极大提升了旅游扶贫村知名度。

  而在东西部协作扶贫方面,济南市也积极展开文旅帮扶工作,在对口支援的重庆武隆和湖南湘西州积极开展文旅活动。据济南市文化和旅游局相关负责人介绍,目前,济南市已开展“万人游湘西”和“万人游武隆”等活动,与武隆区签订《东西扶贫协作旅游合作框架协议》,推动济南和湘西州景区门票免票(半票)优惠政策。据悉,自“万人游湘西”活动启动以来,济南市旅行社、自驾游俱乐部积极响应,将乡村旅游特色村寨纳入万人游湘西线路,仅山东追风行者自驾俱乐部就已开展28期,组织2000余名车友参与。而在近日的考察中,济南也将考虑把自驾游武隆项目提上日程,并积极协调中铁、国旅等知名旅行社,为武隆输送旅游客流。

  除了旅游方面的帮扶,济南市还在武隆和湘西州开展各种文化活动、培训班以及文化演出等,加强与贫困地区的文化交流,比如摄影采风活动、民族歌舞剧《马桑树下》的上演、非遗产品的展示展销活动等,让更多人了解武隆和湘西州的自然风光和民俗风情。

  文旅扶贫让乡村帮扶和东西部协作有了可持续发展前提

  我国现在实行精准扶贫政策,为什么文旅扶贫会成为扶贫的新亮点呢?

  山东艺术学院副教授陈凌认为,文旅扶贫在当下来看,最大的意义在于让本地乡村帮扶和东西部协作帮扶有了可持续的发展前提。文旅扶贫一般都是建立在项目制的基础之上,从产品的定位策划设计到宣传内容的制作,一切都离不开文化创意,可以让贫困地区的农产品资源、文化旅游资源有了审美价值溢价的机会与空间。而且,文旅项目完成的过程当中,势必会有更多的与此相关专业的年轻人找到创业或就业的机会,这不仅仅对于在地的经济发展起着非常重要的作用,也创造了更多的就业机会,让更多文化产业领域的专业人才找到能够施展才能的平台。而对于乡村发展来讲,如何让自然村落的文化意味以及美丽乡村建设的品牌能够有更广泛的影响力,并且创造经济价值与文化价值的双丰收,那么,将文旅资源、文旅项目作为切入点来进行系统性的深耕,则是未来乡村发展的重要机会。

  山东师范大学商学院旅游系教授孙凤芝表示,文旅扶贫的意义重大。因为文旅扶贫直接对接政策,可操作性、落地性强,对乡村发展能注入活力,让乡村发展从文旅扶贫中获得新动力,实现乡村发展的目标。文旅扶贫是抓手,是精准扶贫的重要抓手和重要方式,通过挖掘贫困地区的文化和旅游资源,可因地制宜地开办旅游经济实体,帮助居民增收,改善村居环境和人民生活条件。农村文旅融合发展是释放农村活力、发展现代农业、促进农民增收的有益探索,也是推进乡村振兴的创新实践。文旅融合助力乡村振兴,在于生存、生产、生活、生态融合发展,其中,生存是基础,生态是根本,生活是目标,生产是关键。促进一、二、三产业一体化融合和农、文、旅一体化融合是乡村振兴的发展要求,也是城乡融合发展的路径选择。

  济南挂职干部、重庆市武隆区政府党组成员张允峰介绍,武隆区自然生态环境得天独厚,发展“农业+旅游”新型业态优势十分明显。全国两会期间,武隆文旅扶贫成效得到习近平总书记的点赞。近年来,济南市与武隆区因地制宜,突出问题导向,聚焦打赢精准脱贫攻坚工程和乡村产业振兴战略实施,创新开展“乡村旅游+产业”扶贫模式,加大农旅融合型特色产业投入,先后投入1亿余元,成功打造黄莺乡“龙马原乡”田园综合体、沧沟乡“古渡驿站”、羊角古镇“纤夫院子”、后坪乡“云上古寨”、堰塘“美丽乡村”等扶贫样板10余处,现已成为新锐网红乡村旅游点,并成功领跑乡村旅游特色农业产业发展方向,成为全区特色农业新旧动能转换的强力引擎,带贫成效凸显。

  文旅扶贫发展要避免同质化注意人才培养

  文旅扶贫,就是用艺术管理的逻辑发展创意产业和文化产业,将文旅扶贫的整个商品价值,包括品牌影响力、审美风格和产品服务的体验,进行全产业链式的打造。这不仅仅需要资本的投入、业界专业学者的关注,更需要能够实干的团队进行持续化的项目深耕,确立阶段性的目标以及战略性的规划。

  孙凤芝表示,目前文旅扶贫中,同质化现象比较严重,对乡村旅游资源的理解还存在着较大的偏差,优势资源没有得到正确的解读,盲目发展很普遍。

  陈凌认为,文旅扶贫在落地实施的政策系统性上还需要进一步的完善,因为文旅品牌的打造本身就是以个性化和资源的不可复制性为核心竞争力,所以政策的支持只是一方面,更重要的是有专业的团队、专业的人才去进行系统的在地文化的挖掘,以及品牌市场化的运作包装和运营。现在文旅资源开发的状况就是以地域差异化为切入点,人文的、自然的,以及当地农产品往往是文旅资源开发的重要内容。目前文旅扶贫的形式就是大家已经普遍认可的这种方式,很多地方政府都在努力积极地去做,包括对于当地的人文自然资源的开发、包装、在地农产品的升级设计,以及包括利用一些电商的手段直播的方式进行更为广泛的市场区域的推广。但是,目前很多地方对于文旅扶贫市场定位,以及文旅品牌的可持续发展的考虑还不具有长远规划性。

  在采访中,陈凌说:“文旅扶贫有一个特别需要去扭转的观点,就是扶贫并不仅仅只是卖东西,让更多的人到这儿来消费,而是要建立品牌意识,让在地资源有一个不断突破升级,产生更多市场价值和文化影响力的目标,让其具有可持续发展的可能性。对于济南的文旅扶贫来讲,更多的建议是,能够让社会更广泛的群体力量去参与公共资源的艺术管理过程。在这个过程中,我们既能够找到文旅扶贫与市场嫁接更准确的链接,也能够让更多人通过创造的过程去体验和感受文旅扶贫对象的自身文化魅力。在这个过程中,一定要杜绝急功近利、力求快速变现的心态。文化的发展,旅游产业品牌的打造,都是需要时间的验证以及经验的累积的。”

  重庆市武隆区文化旅游委副主任李鹏程则表示,希望将来在文旅扶贫的过程中,更加注重细节的打造,不仅仅是引流,还要加强对基础设施的配套建设。比如武隆是一个山区,只有交通的便利才能让更多的游客来到这里,让这里的文化、旅游资源得到充分发挥。

  在采访中,一些旅行社的相关负责人也表示,文旅扶贫不能“一引了之”。我们给当地带来了游客,当地就要有相应的服务,这是一整套完整的资源和品牌的运作,硬件和软件都需要跟上,不然只能砸自己的牌子。




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